Охрана труда – это предписания, направленные на сохранение жизни и здоровья рабочих в процессе их трудовой деятельности, содержащиеся в нормативных правовых актах. За неисполнение данных требований наступает ответственность, вплоть до уголовной.
Например, согласно статьи 9.17 кодекса об административных правонарушениях за нарушение работодателем требований по охране труда установлен штраф на юридическое лицо до 300 базовых величин.
Законодательство определяет, как наниматель должен обеспечить безопасные условия труда (применение средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, соблюдение режима труда и отдыха, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проверку их знаний требований охраны труда и т.п.) и выполнять требования по охране труда.
Отказ от работы в случае нарушения охраны труда
Конституция (статья 41) гарантирует каждому право на здоровые и безопасные условия труда. Закон об охране труда (статья 9) предусматривает право отказа от выполнения порученной работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья работающих до устранения опасности.
В данном случае отказ работника от работы является способом самозащиты.
И хотя Трудовой кодекс не дает определения понятия самозащиты, однако в контексте трудовых правоотношений самозащита представляет собой активные действия работника по охране своих трудовых прав, своей жизни и здоровья.
Право на отказ от работы в случае невыполнения нанимателем требований по охране труда предусмотрено также и статьей 222 Трудового кодекса: "отказ от выполнения порученной работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья работника, а также при непредоставлении ему средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда".
Как видим, при возникновении непосредственной опасности для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, он вправе отказаться от выполнения работы до устранения такой опасности (например, от работы на высоте без ограждающих устройств либо при отсутствии предохранительного пояса).
Важно! Отказ от работы в случае невыполнения нанимателем требований по охране труда не является основанием для увольнения с работы, так как в данном случае вины работника нет.
Право на отказ от работы по состоянию здоровья
Любая работа, поручаемая работникам, не может быть противопоказана по состоянию здоровья и должна выполняться в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Работник вправе отказаться от выполнения работ, противопоказанных ему по состоянию здоровья, например, запрещается перевод и перемещение работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья (статья 30 Трудового кодекса).
Работа без средств индивидуальной защиты (СИЗ)
В законодательстве четко прописано: "если работник приступает к работе без использования требуемых СИЗ, обеспечивающих безопасность труда, наниматель обязан отстранить (не допустить) работника к работе (статья 49 Трудового кодекса)”.
Как быть, если работник не использует СИЗ по вине нанимателя, например он не предоставил необходимые работнику СИЗ (предоставил, но не полный комплект)?
В данной ситуации возникает вопрос, есть ли основания для применения к работнику мер дисциплинарного взыскания? Если работник не был обеспечен СИЗ, или СИЗ были испорчены, срок их эксплуатации истек и т.д. отстранение может быть признано незаконным и наниматель будет вынужден выплатить работнику заработную плату за время вынужденного прогула.
И все же приступать к работе, даже если вина и ответственность на нанимателе, работнику не стоит. Ведь выполнение работ без СИЗ могут привести к очень плачевным результатам и даже к смертельному случаю.
Как правильно оформить отказ от работы
Намерение работника не приступать к выполнению работ в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья должно быть выражено в письменной форме. Дело в том, что если работник не предупредит нанимателя, т.е. не поставит в известность непосредственного руководителя об отказе о работы и не приступит к выполнению работ, то в данном случае такой отказ может быть расценен, как виновное неисполнение работником своих трудовых обязанностей, за которое наниматель может применить к работнику меры дисциплинарной ответственности.
Если же работник и вовсе покинет место работы, то это действие может быть расценено как прогул (отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня), за который возможно применение такой меры дисциплинарной ответственности как увольнение.
За чей счет отказ от работы?
При отказе от выполнения работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья работника, в том числе в случае непредоставления необходимых средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда ему должна быть предоставлена другая работа, соответствующая квалификации.
При необходимости наниматель обязан за счет собственных средств обеспечить обучение работника новой профессии (специальности) с сохранением на период переподготовки среднего заработка.
Леонид СУДАЛЕНКО, юрист Salidarnast e.V. с двадцатилетним опытом в вопросах защиты прав трудящихся Беларуси. Бывший правовой инспектор демократического профсоюза РЭП, член правозащитного центра «Вясна», лауреат международных правозащитных премий.
Если вам необходима персональная бесплатная консультация свяжитесь с нашим юристом через защищённый чат